Год назад – 01 июля 2016 года – среднее специальное и высшее образование России вступило в новую фазу своего развития: федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) и, соответственно, все основные профессиональные образовательные программы (ОПОП) в части требований к профессиональной компетенции выпускников должны формироваться в соответствии с профессиональными стандартами (при наличии) [11].

Одновременно, произошли важные изменения в правовой регламентации применения и использования профессиональных стандартов: были установлены требования, которые должны учитывать работодатели по уровню квалификации, которой должен обладать работник для выполнения определенной трудовой функции. Требования профессиональных стандартов становятся обязательными для их использования всеми работодателями, вне зависимости от форм собственности предприятия [6, 18].

По мнению специалистов, законодательное закрепление требований профессиональных стандартов при формировании образовательных программ различного уровня позволит решить существующую проблему разобщенности рынка труда и рынка образования. Формирование национальной системы квалификаций на основе профстандартов обеспечит профессиональную подготовку будущих работников с учетом современных требований рынка труда и оценки квалификации кадров на рабочих местах [8, 16].

Профессиональный стандарт представляет собой характеристику квалификации, соответствующей определенному виду профессиональной деятельности. Квалификация раскрывает цель и содержание вида деятельности через обобщенные трудовые функции, трудовые действия, требования к уровням квалификации, образования и обучения, опыту практической работы, необходимым знаниям и умениям. В соответствии с Трудовым кодексом РФ квалификация работника – это совокупность знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы. Важным показателем также является квалификационный уровень, установленный для обобщенных трудовых функций в рамках профстандарта [14].

Действующий Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) содержит краткое описание до 800 профессий (занятий) без указания требований к профессиональным компетенциям работников. Кадровые службы используют в своей работе требования Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД). Эти документы были использованы при формулировании требований к профессиональным квалификациям, используемым в Федеральных государственных образовательных стандартах нового поколения (ФГОС3+) и основных профессиональных образовательных программ (ОПОП) [2, 6, 14].

Однако информация, которая содержится в справочниках, является весьма обобщенной, требования к уровню квалификации имеют в целом формальный характер. Исследователи полагают, что профессиональные стандарты должны постепенно заменить все другие справочные и нормативные документы, регулирующие вопросы квалификации работников [2, 5, 6].

В настоящий момент перечень областей профессиональной деятельности является открытым и может дополняться, поскольку во всех областях профессиональной деятельности могут и должны появляться новые профстандарты. Их рассматривают как составную часть национальной системы квалификаций. Также в нее входит система оценки квалификации работников. Работа в этом направлении необходима для оптимизации, согласования и учета интересов трех взаимодействующих в процессе подготовки и выполнения трудовых функций сторон: работодателей, работников и системы среднего, высшего и дополнительного образования. К основным элементам национальной системы квалификаций авторы относят профстандарты, рамки квалификаций (национальные, отраслевые), каталоги квалификаций, систему их сертификации [2, 6, 11-14].

Разработанный проект Национальной рамки квалификаций в Российской Федерации (НРК) направлен на то, чтобы привести в соответствие требования трудовой деятельности и различных уровней образования. В НКР даны общие характеристики и описания квалификационных уровней, которые будут признаны на общефедеральном уровне, а также описаны пути их достижения. Проектом предусмотрены девять квалификационных уровней, которые соответствуют действующим в стране уровнями образования и определяют основные требования к уровню квалификации работника [9, 14].

При этом рамка квалификаций не устанавливает жесткую связь между уровнем квалификации и уровнем образования: квалификационного уровня можно достичь различными способами. В функциональных картах профстандатов для каждой обобщенной трудовой функции закреплены требования к уровню образования, опыту работы, обучению по программам переподготовки или дополнительного образования. Специалист, помимо обучения на основных профессиональных образовательных программах, может его повысить путем обучения на дополнительных профессиональных образовательных программах, при прохождении практик и стажировок на предприятиях, накоплением опыта работы, в ходе квалификационный испытаний и т.д. [5, 16].

Профстандарт содержит перечень совокупных требований к квалификации работников, относящихся к сходным группам профессий, которые объединяются общим видом профессиональной деятельности. В рамках профстандарта может быть как одна, так и несколько обобщенных трудовых функций, каждая из которых регламентирует требования к квалификации группы работников одного квалификационного уровня. Обобщенная трудовая функция представляет собой набор определенных трудовых функций с перечнем умений, знаний и трудовых действий, которые должны быть освоены работником.

Требования, определяемые профстандартами, выводят на новый качественный уровень систему взаимодействия вузов с работодателями. На сегодняшний день цель этого процесса состоит в подготовке кадров, ориентированных на инновационную деятельность в социально-экономической сфере каждого региона. При этом отмечают, что запросы работодателей при существующей системе подготовки специалистов учитываются слабо, несмотря на то, что по требованиям ФГОС 3+ их обязаны активно привлекать к разработке учебных планов и ОПОП, к учебному процессу, включать в состав комиссий Государственной итоговой аттестации [19].

При разработке программ дополнительного профессионального образования, в первую очередь, должен быть сделан упор на освоение выпускниками конкретных видов профессиональной деятельности и выполнение определенных трудовых функций, прямо связанных с профессиональным стандартом. Рынок труда диктует такие требования к работникам, как их эффективное участие в реализации трудовых задач (функций), добросовестное выполнение должностных обязанностей; самообразование и повышение квалификации, которое выражается в формировании развитых универсальных и профессиональных компетенций [2, 11-19].

Основная часть. В настоящее время в России рабочим и служащим необходимо соответствовать требованиям квалификаций новых профессиональных стандартов. И это ставит перед системой образования новую задачу – на основе профессиональных стандартов разработать и апробировать программы переподготовки и дополнительного профессионального образования, которые позволят уже работающим специалистам повысить свой квалификационный уровень.

НИУ «БелГУ», являющийся ведущим образовательным центром региона, в том числе, по широкому спектру направлений дополнительного профессионального образования, многие годы активно работает в сфере профессиональной подготовки и переподготовки кадров различного уровня. В структуру вуза входят не только институты и факультеты высшего и среднего образования, но и научные институты, научно-производственные комплексы. В частности, уникальный природно-ландшафтный комплекс «Ботанический сад НИУ «БелГУ» является базой для проведения подготовки и переподготовки не только специалистов среднего и высшего звена, но и для организации обучения по рабочим профессиям [3, 4, 7, 22, 23, 29, 30].

Реализуемые в настоящее время в области мероприятия, направленные на создание бренда города Белгорода – «Белгород – город добра и благополучия» ставят своей целью создать достойные условия для жизнедеятельности человека, включая благоустройство и озеленение всех территорий, формирование экономической, социальной, культурной, экологической привлекательности города и области [10].

Целью исследования была разработка на основе профессионального стандарта программы дополнительного профессионального образования – профессиональной подготовки по профессии рабочего специалиста в области декоративного садоводства.

Материалы и методы исследования. Основой для проведения исследования послужил Приказ Минтруда России от 08 сентября 2014 года № 627н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области декоративного садоводства» [12].

Методологической и теоретической базой проведенных исследований являлись концепции андрагогического подхода, профессионального образования, системы развития ДПО в современных условиях (И. В. Жолдак, А. И. Зорин, В. А. Кальней, В. А. Квартальнов, А. М. Новиков, С. Е. Шишов и др.).

Результаты исследования и их обсуждение. Общемировая тенденция создания комфортной и безопасной среды обитания для человека затронула все региона России [1, 20, 21, 24-28].

На Белгородчине активно идут работы по ландшафтному проектированию и зеленому строительству, и профессиональная подготовка специалистов в области декоративного садоводства стала интересовать не только узких специалистов, но и широкий круг лиц, ответственных за создание комфортной и безопасной среды обитания в городах, селах, дачных поселках, а также самих жителей городов и сельских поселений.

В Справочнике востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий специалист по декоративному садоводству значится под номером 1054 [17].

Вузы страны откликнулись на требования времени. Проведенный анализ показал, что подготовку по направлению бакалавриата «Ландшафтное строительство» реализуют 44 российских вуза, в том числе аграрного и лесотехнического профиля (17), технологические и архитектурно-строительные вузы (7), а также классические университеты (12). География университетов достаточно широка: Архангельск, Братск, Томск, Петрозаводск, Москва, Краснодар, Хабаровск, Тюмень, Новосибирск и т.д.

Обращает на себя внимание, что особенностью современной подготовки в большинстве вузов является упор на знание архитектурных форм, основ стилей, компьютерного моделирования различных садовых и парковых зон и т.д. И в большинстве случаев речь идет о подготовки именно проектировщиков, ландшафтных архитекторов, готовых разработать красивый электронный макет озеленения территории, компьютерный проект обустройства городского или сельского ландшафта и т.д. Однако даже самый красивый архитектурный замысел без высококвалифици-рованных садоводов-растениеводов обречен на провал.

На первый взгляд, проблем здесь возникнуть не должно, ведь в аграрных вузах готовят бакалавров и магистров агрономии. Но и здесь возникают определенные сложности: при хорошей агрономической подготовке будущий специалист готовится работать с 4-5 семействами основных культур: злаковые, бобовые, маревые, астровые, капустные и некоторые другие в полевых условиях. Будущего агронома знакомят с технологией возделывания основных сельскохозяйственных культур, с техникой, которую он будет использовать на полях, с системой их защиты от болезней и вредителей в агроландшафтах.

В вузах лесотехнических будущие лесоводы готовятся работать с определенным видовым составом древесных культур в лесных массивах на территории России, с системой их защиты от болезней и вредителей.

Однако есть огромная разница между сельскохозяйственным производством, лесным хозяйством, компьютерным моделированием и выращиванием плодовых и декоративных культур в условиях формирующихся городских агломераций.

В условиях современного зеленого строительства, наиболее важное значение приобретают биологические знания о широком разнообразии используемых видов растений, технологии их возделывания в урбанизированных ландшафтах, их болезнях, вредителях, а также способах защиты, безопасных для окружающего населения.

В НИУ «БелГУ» на базе природно-ландшафтного комплекса «Ботанический сад» накоплен значительный опыт возделывания широкого набора культур. Начиная с момента своего основания и до настоящего времени, Ботсад является уникальным объектом не только ЦЧР и центральной России в целом. Благодаря его развитию в регионе приобретен опыт зеленого строительства на основе изучения в условиях культуры более 1500 видов древесных, кустарниковых, цветочных и других декоративных растений.

Создан кадровый потенциал, начиная от студентов до кандидатов и докторов наук, по таким научным направлениям, как ботаника, защита растений, земледелие, биологические ресурсы и селекция растений, которые трудятся в Белгородском университете. Наступило время внедрить полученный опыт в развитие кадрового потенциала Белгородчины.

Профессиональный стандарт «Специалист в области декоративного садоводства» обязывает работодателей применять его при формировании кадрового состава работников организаций с 1 января 2015 года.

Как показали проведенные опросы, большинство работников фирм и хозяйств, работающих в этой сфере производства, обладая определенным опытом работы, не имеют образования, отвечающего требованиям квалификаций профстандарта.

В связи с этим, на кафедре биологии Института инженерных технологий и естественных наук НИУ «БелГУ» была разработана программа профессиональной подготовки по направлению «Выращивание, уход и использование декоративных цветочных, древесно-кустарниковых растений в озеленении» (уровень квалификации – 3; код В/01.3 – B/04.3; форма обучения: очная, очно-заочная, заочная).

Целью программы является получение обучающимися в процессе подготовки новой компетенции: выращивание, размножение и посадка декоративных растений. Это является необходимым условием для освоения ими основного вида профессиональной деятельности, определенного профстандартом как производственно-технологическая деятельность в области декоративного садоводства.

Основной целью данного вида профессиональной деятельности является выращивание, размножение и посадка декоративных растений.

Требованиями дополнительного профессионального образования для программ профессиональной переподготовки определено, что в результате освоения программы ДПО на основе профстандарта будет получена новая квалификация, освоены связанные с ней новые виды профессиональной деятельности, и, соответственно, усовершенствованы или получены новые трудовые компетенции или функции.

В рамках программы подготовки по профессии рабочего предусмотрено освоение одной обобщенной трудовой функции, связанной с выращиванием, уходом и использованием декоративных цветочных, древесно-кустарниковых растений в озеленении.

Проведенные маркетинговые исследования показали, что наиболее востребованными в нашем регионе являются не специалисты в области архитектуры, способные подготовить красивые ландшафтные проекты, а люди, способные эффективно эти проекты реализовывать. Необходимы те, кто умеет выращивать качественный посадочный материал в питомниках и теплицах, знает, как организовать посадку и высокоэффективный уход за растениями на первых этапах развития, и может обеспечить поддержание декоративных форм в течение значительного периода. Для этого требуются специальные знания в области биологии, физиологии, минерального питания и т.д.

Поскольку в программе профессиональной подготовки по профессии рабочего отсутствуют требования к опыту практической работы, она может быть использована для различных категорий слушателей, в том числе для студентов, обучающихся по направлению подготовки 06.03.01 «Биология»; для обучающихся не профильных направлений подготовки при наличии среднего профессионального образования, а также в дополнительном профессиональном образовании – профессиональной переподготовке работников в области декоративного садоводства при наличии среднего профессионального образования. В случае необходимости, Программа может быть реализована в индивидуальной форме на основе плана индивидуального обучения.

В табл. 1 представлена функциональная карта вида профессиональной деятельности по профессии рабочего, отражающая соответствие его трудовых функций обобщенным трудовым функциям профессионального стандарта.

Функциональная карта вида профессиональной деятельности в соответствии спрофессиональнымстандартом

Table 1

Functional map of the type of professional activity in accordance with the professional standard

При подготовке рабочих – специалистов в области декоративного садоводства необходим особый подход, включающий создание системы внутренней мотивации на освоение новых компетенций, развивающий системное мышление. Слушатели, освоившие программу, в результате будут обладать профессиональными компетенциями, которые соответствуют видам деятельности по профстандарту (табл. 2).

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт

Table 2

Jobdescriptionincludedintotheprofessionalstandard